安全評價是指運(yùn)用定量或定性的方法，對建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進(jìn)行識別、分析和評估。
◆安全評價的種類
安全評價按照實(shí)施階段的不同分為四類： 1、安全預(yù)評價。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實(shí)施之前，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險、有害因素， 確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論的活動。2、安全驗(yàn)收評價：在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后，通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況， 檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評價結(jié)論的活動。3、安全現(xiàn)狀評價：針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、 可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論的活動。4、安全專項(xiàng)評價。
◆安全評價服務(wù)范圍
第一類:煤炭開采業(yè)，煤炭洗選業(yè)；金屬礦采選業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，其他礦采選業(yè)；石油加工業(yè)，化工原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)，煉焦業(yè)。
第二類:尾礦庫；房屋和土木工程建筑業(yè)；倉儲業(yè)；輕工業(yè)，紡織業(yè)，煙草加工制造業(yè);黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)；機(jī)械設(shè)備制造業(yè)，電器制造業(yè)。
◆安全評價流程
1、準(zhǔn)備階段；
2、辨識與分析危險有害因素；
3、劃分評價單元；
4、定性定量評價；
5、提出安全對策措施建議；
6、做出評價結(jié)論；
7、編制安全評價報告。
◆安全評價報告編制要點(diǎn)
第一章 概述
1.1 編制說明。包括評價依據(jù)、評價目的、評價范圍、和評價程序等內(nèi)容。
1.2 建設(shè)單位概況。建設(shè)單位基本情況表。
1.3 建設(shè)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目選址、總圖運(yùn)輸、建構(gòu)筑物及平面布置；生產(chǎn)規(guī)模及性質(zhì)；原燃料、中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品；主要工藝設(shè)備、設(shè)施、裝置及參數(shù)；主要生產(chǎn)工藝流程-工藝流程圖；其他公用工程（風(fēng)、水、電、氣等）及輔助設(shè)施、人員、物流等概況。
1.4自然、地理?xiàng)l件。廠區(qū)地形地貌、高差、抗震、降雨等情況；水文及氣象：最高洪水位、溫度、溫差、風(fēng)力、風(fēng)向、雷暴日等；工程地質(zhì)條件：有無大的地質(zhì)構(gòu)造。
第二章 主要危險有害因素辨識與分析
2.1 主要危險物料的危險特性。說明項(xiàng)目中所涉及到的危險物料，包括危 險品名、危規(guī)號、危險特性、存在部位等；說明危險物料的成分及含量-列表說明；列出物質(zhì)特性表：注意表中的職業(yè)衛(wèi)生接觸限制數(shù)據(jù)是否為最新數(shù)據(jù)。
2.2 生產(chǎn)過程中的危險有害因素辨識與分析。根據(jù)評價對象的具體情況，辨識和分析危險、有害 因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律；辨識危險有害因素要全面，名稱準(zhǔn)確，有主有次；
2.3 自然危險有害因素。對地震、洪水、暴雨、雷擊、大風(fēng)、低溫、其它自然災(zāi)害進(jìn)行分析。
2.4 行為性危險有害因素。主要指人的不安全因素：違章指揮、違章 操作、管理不善等?？蓞⒖肌渡a(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861-92 ）。
2.5 主要危險有害因素的分布：列表。
2.6重大危險源辨識。重大危險源辨識的依據(jù)：《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號文 ）、《重大危險源辨識》（GB18218 2000）；重大危險源辨識的過程：分析和計算過程；重大危險源辨識結(jié)論：明確說明有無重大危險源， 重大危險源名稱及存在部位。
第三章 評價單元的劃分與評價方法的選擇
3.1 評價單元劃分的原則和方法。評價單元劃分應(yīng)科學(xué)、合理、便于實(shí)施評價、相對獨(dú)立且具有明顯的特征界限，以危險、有害因素的類別為主劃分，按裝置和物質(zhì)特征劃分。
3.2 評價單元劃分與單元簡介。概括性的簡單介紹每個單元的情況-避免與第1章重復(fù)。
3.3 評價方法的選擇：列表。
3.4 評價方法介紹。在介紹過程中間要闡述此評價方法的適用條件。
第四章 定性、定量評價
根據(jù)評價單元的特性，選擇合理的評價方法，對評價對象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價。
4.1 單元簡介
4.2 列出定性、定量評價過程。采用不同的評價方法對單元進(jìn)行詳細(xì)評價。
4.3 單元評價小結(jié)?？偨Y(jié)、明確各單元的評價結(jié)果。
第五章 安全對策措施及建議
列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。
5.1 安全對策措施的主要思路。無害→消除→減弱→預(yù)防
5.2 已有的安全對策措施。
5.3 建議補(bǔ)充的安全對策措施。提出有針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的安全對策措施，每條措施后附依據(jù)。主要包括總平面布置方面；工藝、設(shè)備、裝置方面；安全管理方面；其他方面。
第六章 安全評價結(jié)論
安全評價結(jié)論要客觀、公正、真實(shí)、明確；安全評價結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括評價結(jié)果， 從風(fēng)險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論，以及采取安全對策措施后的安全狀態(tài)等；建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序、文件資料、設(shè)備和工藝的合理、合法、先進(jìn)性等。
6.1 主要危險、有害因素。簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果；明確主要危險物質(zhì)；主要危險、有害因素總結(jié)；有無重大危險源；各單元評價結(jié)果匯總。
6.2 應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險有害因素。
6.3 應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的安全對策措施。
6.4 安全不合格項(xiàng)及整改情況（現(xiàn)狀和驗(yàn)收）。
6.5 安全評價結(jié)論。安全預(yù)評價結(jié)論：1、合法性。給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。2、概括性：評價結(jié)果的概括。3、可控性：采取措施后工程風(fēng)險是否能夠控制在可承受的范圍內(nèi)；安全驗(yàn)收評價結(jié)論：明確說明建設(shè)項(xiàng)目是否具備安全驗(yàn)收條件；安全現(xiàn)狀評價結(jié)論：建設(shè)項(xiàng)目符合性評價結(jié)果。根據(jù)評價結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前的安全狀態(tài)水平，提出安全可接受程度的意見。
第七章 報告的附件
安全預(yù)評價附件：立項(xiàng)批復(fù)、類比工程的資料、周邊環(huán)境關(guān)系位置圖、總平面布置圖、工藝流程圖等。
安全驗(yàn)收評價附件：地理位置圖、總平面布置圖、工藝流程圖、初步設(shè)計、各設(shè)施的驗(yàn)收報告等。
安全現(xiàn)狀評價附件：地理位置圖、總平面布置圖、工藝流程圖、各設(shè)施的驗(yàn)收報告等。
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