環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書

    根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法律和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)。對環(huán)境可能造成重大影響建設(shè)項(xiàng)目主要包括：一切對自然環(huán)境產(chǎn)生影響或排放污染物對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的大中型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；一切對自然環(huán)境和生態(tài)平衡產(chǎn)生影響的大中型水利樞紐、礦山、港口、鐵路、公路建設(shè)項(xiàng)目；大面積開墾荒地和采伐森林的基本建設(shè)項(xiàng)目；對珍稀野生動植物資源的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至造成滅絕的大中型建設(shè)項(xiàng)目；對各種生態(tài)類型的自然保護(hù)區(qū)和有重要科學(xué)價(jià)值的特殊地質(zhì)、地貌地區(qū)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目等。

    環(huán)評報(bào)告書的編制應(yīng)做到圖文并茂、數(shù)據(jù)詳實(shí)、論據(jù)充分、結(jié)構(gòu)完整、重點(diǎn)突出、結(jié)論和建議明確。環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：

    1、總論?？傉摰哪康氖菍ㄔO(shè)項(xiàng)目的有關(guān)背景情況、項(xiàng)目由來、項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目和環(huán)境影響評價(jià)的進(jìn)展工作，基本的編制依據(jù)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)范圍、環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行歸納和總結(jié)的一個(gè)章節(jié)，對整個(gè)報(bào)告書起到提綱攜領(lǐng)的作用。

    2、項(xiàng)目周圍環(huán)境概況。對項(xiàng)目地理位置、氣候氣象、社會環(huán)境、項(xiàng)目周圍大氣環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，調(diào)查并列出評價(jià)區(qū)域內(nèi)主要的大氣污染源和水污染源情況。分析評價(jià)區(qū)域當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境狀況。

    3、工程及污染源強(qiáng)分析。主要包含擬建項(xiàng)目工程概況基本信息、技改擴(kuò)建項(xiàng)目老污染源情況（新建項(xiàng)目不涉及此項(xiàng)）、擬建項(xiàng)目的工程分析、污染源強(qiáng)分析和擬建項(xiàng)目征地及拆遷情況。其中，對擬建項(xiàng)目的工程分析應(yīng)以物料平衡估算為主，得出主要污染因子的年發(fā)生量數(shù)據(jù)(t/a)和主要污染因子的小時(shí)或日最大發(fā)生量數(shù)據(jù)(kg/h、kg/d)；對污染源強(qiáng)分析，得出項(xiàng)目污染物發(fā)生量、達(dá)標(biāo)排放量、削減量三組數(shù)據(jù)。技擴(kuò)改項(xiàng)目給出“以新帶老”削減量。

    4、環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)現(xiàn)狀評價(jià)。首先進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)，分析項(xiàng)目建設(shè)地是否符合環(huán)境功能要求，為項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性提供依據(jù)；其次進(jìn)行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)，以生態(tài)環(huán)境影響為主的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)內(nèi)容。對于生態(tài)保護(hù)級別高的地區(qū)或者重要生態(tài)敏感點(diǎn)，需要專章進(jìn)行論述。

    5、環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)。主要包含以下內(nèi)容：受影響環(huán)境的基本參數(shù)，例如水文、污染氣象預(yù)測參數(shù)等；預(yù)測模式及參數(shù)，要明確預(yù)測計(jì)算所采用的預(yù)測模式、預(yù)測參數(shù)及修正辦法；污染源強(qiáng)參數(shù)，污染源強(qiáng)參數(shù)應(yīng)列表說明；預(yù)測結(jié)果表達(dá)，要表明項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響范圍及影響濃度分析和對環(huán)境敏感點(diǎn)的影響；事故狀況及特殊氣象、水文條件下的影響評價(jià)，即確定事故源強(qiáng)及發(fā)生概率，預(yù)測事故排放狀況下污染物轉(zhuǎn)移及危害形式；衛(wèi)生防護(hù)距離確定；生態(tài)環(huán)境影響，要以定量分析為主，定性分析為輔。

    6、施工期環(huán)境影響評價(jià)。其主要內(nèi)容包括施工期的土石方平衡，土石方來源，棄渣場址選取，水土保持措施，以及施工后期的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施；施工廢水?dāng)?shù)量、去向和影響分析；對資源、生態(tài)功能和重要生境的影響；施工期水文條件的變化。若在施工中涉及底泥、影響珍稀動植物、水源保護(hù)區(qū)、瀝青路面鋪設(shè)等內(nèi)容，需要單獨(dú)進(jìn)行論證。

    7、清潔生產(chǎn)及總量控制分析。包括清潔生產(chǎn)及工藝先進(jìn)性分析、項(xiàng)目污染總量目標(biāo)確定、總量平衡方案及措施、對于技改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)以環(huán)保部門核發(fā)的排污許可污染物總量為基礎(chǔ)，原則上應(yīng)做到增產(chǎn)不增污或減污，如不能實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚廴究刂埔蠛铜h(huán)境質(zhì)量，新增污染物排放總量平衡方案的實(shí)施必須保證當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能不降級。

    8、污染治理與生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施。首先要進(jìn)行污染治理措施分析，包括廢氣防治措施評述、廢水防治措施評述、噪聲治理措施評述、固廢(殘液)治理措施評述、電磁輻射、放射性污染防治措施評述、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施評述 ；其次進(jìn)行穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放分析，從廢水、廢氣治理設(shè)施處理能力、處理工藝、處理效果等方面，評述其長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性；再次進(jìn)行補(bǔ)充對策和替代方案的設(shè)計(jì)以及綠化方案。

    9、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。對于涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)等的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目(不包括核建設(shè)項(xiàng)目)，要求進(jìn)行專門的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，其他項(xiàng)目由于環(huán)境治理措施失效而引起的污染事故可包含在環(huán)境質(zhì)量預(yù)測評價(jià)章節(jié)內(nèi)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)規(guī)范進(jìn)行編制。

    10、社會環(huán)境影響分析。主要包括征地拆遷安置方案、人文景觀設(shè)計(jì)、文物古跡影響分析等內(nèi)容。

    11、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃布局及選址合理性分析。主要包括產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向分析、規(guī)劃布局分析、選址合理性分析三項(xiàng)。

    12、公眾參與。公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)的重要內(nèi)容。根據(jù)目前的公眾參與要求和水平，建議公眾參與分公眾調(diào)查、公示二個(gè)階段。程序、時(shí)間、內(nèi)容要求必須嚴(yán)格按照【2006】28 號文件要求進(jìn)行，新的公眾參與導(dǎo)則出臺之后，應(yīng)當(dāng)按照導(dǎo)則的要求做。

    13、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析。對環(huán)保投資、運(yùn)行費(fèi)用、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行估算和分析。

    14、環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及管理要求。環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃主要包括為保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保設(shè)施監(jiān)控計(jì)劃和對廠界及周圍環(huán)境敏感點(diǎn)提出定期監(jiān)測要求；環(huán)境管理要求主要包括在機(jī)構(gòu)編制上應(yīng)保證有相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，在硬件設(shè)備及軟件制度上要求建設(shè)單位建立完整的環(huán)境管理硬件和軟件；此外，根據(jù)《×××省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理辦法》嚴(yán)格實(shí)施施工期的環(huán)境監(jiān)理要求，應(yīng)寫出具體的監(jiān)理程序和要求。

    15、環(huán)評結(jié)論。環(huán)評結(jié)論是報(bào)告書的核心，是管理部門關(guān)注的重點(diǎn)，要重點(diǎn)歸納前面各章節(jié)所做的一切工作，以簡潔明了的文字和表格反映環(huán)評工作成果。具體包括環(huán)境可行性分析、環(huán)評主要數(shù)據(jù)及污染治理措施兩大項(xiàng)內(nèi)容。

    16、附件。

    在報(bào)批過程中，為了方便行政主管部門對項(xiàng)目情況的了解和審批，參照國家環(huán)保部的有關(guān)要求，在提交報(bào)告書(報(bào)批稿)時(shí)應(yīng)提交五份簡要本，同時(shí)提交簡要本的電子版。簡要本的主要內(nèi)容包括：

    1、項(xiàng)目概況

    項(xiàng)目來源、立項(xiàng)情況、建設(shè)地點(diǎn)等，說明是新建、擴(kuò)建、改建和技改項(xiàng)目，以及與老項(xiàng)目的關(guān)系。

    2、工程內(nèi)容及污染因素分析

    簡要描述工程建設(shè)內(nèi)容，包括主體工程、輔助工程、共用工程及與老項(xiàng)目的依托關(guān)系；工程規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝、主要原輔材料及設(shè)備清單，可研提供的環(huán)保措施；投資額、運(yùn)行方式、職工人數(shù)、占地面積、需新征地面積，如是擴(kuò)建、改建、技改項(xiàng)目，需說明老項(xiàng)目存在的主要環(huán)境問題及整改要求．說明污染物產(chǎn)生量、排放量、排放方式(包括有組織和無組織)，主要污染因子及環(huán)境影響因素，需要特別說明的環(huán)境敏感問題。

    3、選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)

    說明周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)；選址條件及配套基礎(chǔ)設(shè)施(供熱、供水、污水集中處理、管網(wǎng)建設(shè)、固廢集中處置等)；區(qū)域規(guī)劃情況．

    4、環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論

    污染物濃度分布，對保護(hù)目標(biāo)的影響程度和范圍，衛(wèi)生防護(hù)距離及控制；衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的敏感點(diǎn)分布情況及拆遷要求。

    5、對策措施

    擬采取的環(huán)保措施及要求，治理技術(shù)的可行性分析，環(huán)境及排放可達(dá)性，預(yù)期環(huán)?？冃?，環(huán)保投資。

    6、總量控制及公眾參與

    總量控制措施及解決方案，公眾參與及公示情況。

    7、環(huán)境可行性及評價(jià)結(jié)論

    根據(jù)環(huán)評審批六項(xiàng)基本原則逐項(xiàng)進(jìn)行對照，分析項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性．

    8、環(huán)評總結(jié)論

    簡要本對圖件的基本要求：地理位置圖、周邊敏感點(diǎn)分布圖、廠區(qū)平面布置 圖以及其他有特殊要求的圖件。

    黑龍江環(huán)境影響評價(jià)網(wǎng)是黑龍江省最具影響力的環(huán)境科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，自2013年起開展項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢、 環(huán)境影響評價(jià)咨詢、竣工環(huán)保驗(yàn)收、節(jié)能評估咨詢、環(huán)境工程設(shè)計(jì)、污染治理、環(huán)境修復(fù)等環(huán)境科技服務(wù)業(yè)務(wù)。公司以解決客戶實(shí)際問題為使命，協(xié)助客戶在項(xiàng)目立項(xiàng)備案、環(huán)保審批、竣工環(huán)保驗(yàn)收、污染治理、環(huán)境修復(fù)、環(huán)保工程設(shè)計(jì)與施工等方面提升效率與成功率，能夠充分保障客戶投資項(xiàng)目的順利完成。如需咨詢，請致電黑龍江環(huán)境影響評價(jià)網(wǎng)：0451-51039135   13352506480（孫老師）